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交政发〔2018〕40号交口县人民政府关于加强新时期爱国卫生工作的实施意见

交口县政府 宁夏11选五5开奖结果 www.jsq5.com 2018-08-03 05:46 来源:交口县人民政府办公室 放大 正常 缩小

宁夏11选五5开奖结果 www.jsq5.com 各乡镇人民政府,县直各有关单位:

        为贯彻落实《国务院关于进一步加强新时期爱国卫生工作的意见》(国发〔2014〕66号),《山西省人民政府关于加强新时期爱国卫生工作的实施意见》精神,为切实做好全县爱国卫生工作,结合我县实际,现提出以下实施意见。

一、指导思想

深入贯彻落实党的十大和十届三中全会精神,紧密结合深化医药卫生体制改革,坚持预防为主,深入开展爱国卫生运动,倡导健康文明生活方式,预防控制重大疾病。深入开展城乡环境卫生整洁行动,改善城乡环境,切实维护人民群众的健康权益,为全县经济社会协调发展、全面建成小康社会提供有力保障。

二、总体目标

广泛开展爱国卫生运动,使全县城乡环境卫生面貌明显改善,影响健康的危害因素得到有效治理;人民群众文明卫生素质显著提升,健康生活方式广泛普及;有利于健康的社会环境和政策环境进一步改善,重点传染病、慢性病、地方病和精神疾病等公共卫生问题防控干预取得明显成效,城乡居民健康水平明显提高,科学健康观逐步形成,“健康交口”建设迈出坚实步伐。

三、主要任务

(一)深入开展城乡环境卫生整洁行动。以农村垃圾污水处理和县城环境卫生薄弱地段整治为重点,深入开展城乡环境卫生整洁行动,统筹治理城乡环境卫生问题。推进城乡环卫一体化处理,加强设施建设、运营和管理。实施全县农村生活垃圾五年专项治理,全面推行农村生活垃圾就地减量化、资源化、无害化处理。加大生活污水处理力度,大力推进雨污分流,对重点集镇进行雨污分流改造,在农村普及“一户一用、多户连用”的简易生活污水分散处理模式?;乐涡笄菅澄廴?、大气污染,加强重点区域污染治理。建设生态清洁型小流域,全面开展河道保洁工作,推进农村河道综合治理。着力强化食品安全监管,严格活禽市场准入,监督规范活禽经营市场秩序,逐步推行“禽类定点屠宰、白条禽上市”制度。加强城镇背街小巷、集贸市场、城乡结合部、城中村等部位的卫生管理,动员城乡居民积极参与城乡环境治理工作。到2020年底,全县城乡生活垃圾无害化处理率、污水处理率、行政村生活垃圾收集处理和污水处理等指标达到“十三五”规划目标要求。县爱卫会每年度组织开展全县城乡环境卫生整洁行动专项督查评估,督查评估结果在全县通报。

(二)加快推进农村改厕步伐。按照政府引导、群众参与、因地制宜、分类指导的原则,统筹整合资源,有重点、有计划、有步骤地组织实施农村改厕。农村新建住房、保障性安居工程等项目配套建设无害化卫生厕所,学校(含幼儿园,下同)、乡镇卫生院、社区综合服务中心、集贸市场、乡镇政府机关等公共场所和旅游景点、公路沿线要率先建成无害化卫生公厕。加强改厕后续服务和管理,教育和引导农民使用卫生厕所。到2020年,全县农村卫生厕所普及率提高到85%以上,农村无害化卫生厕所普及率达到全省平均水平。

(三)切实保障饮用水安全。加强城镇供水设施建设及现有供水管网和制水工艺的提质改造,提高供水能力和品质。统筹城乡区域供水,推动城镇集中供水设施向周边农村延伸。加快饮水安全工程建设,优先贫困地区的安全饮水工程,统筹解决农村学校的饮水安全问题。严格落实饮用水水源?;で贫?,实施饮用水水源地规范化建设。加强饮用水卫生监测能力建设,建立全县城镇供水水质在线监控系统,完善水功能区、重要饮用水源地的水质监测站网建设,逐步建立覆盖全县城乡的饮用水卫生监测网络。到2020年,全县农村居民安全饮用水率达到90%,农村集中式供水受益人口提高到60%以上,县级饮用水卫生监测机构具备水质常规指标的检测能力。

(四)科学预防控制病媒生物。按照全国爱卫会、原卫生部制定的《病媒生物预防控制管理规定》的要求,实施以环境治理为主的综合预防控制策略,科学规范地开展病媒生物预防控制工作,预防和控制病媒生物传播疾病的发生流行。加强各级病媒生物预防控制队伍能力建设,完善监测网络,定期开展监测调查,指导病媒生物预防控制工作的开展?;剿鞑∶缴镌し揽刂频男录际?、新方法、新药械,提高防制效果。推进病媒生物预防控制服务市场化,规范服务行为。到2020年,全县病媒生物监测网络基本健全,预防控制工作水平和成效得到明显提升。

(五)着力推进卫生创建活动。以卫生创建活动为载体,提升城镇卫生管理水平,完善卫生基础设施建设,健全卫生管理长效机制,改善人居环境。深化新时期卫生城镇创建的内容内涵,推动慢性病综合防控、全民健身等工作有效落实。加强卫生城镇创建的技术指导和监督管理,严格实行动态管理和退出机制,确保卫生创建的质量和水平。到2020年,争取国家卫生乡镇创建达到1个,省级卫生乡镇创建达到2个,市级卫生乡镇创建达到4个。同时按照国家指标体系标准,积极探索开展健康县城建设,到2020年,争取率先建设成为健康县城。

(六)大力开展健康教育和健康促进工作。切实加强全民健康教育工作,建立健康教育协调组织,完善健康教育网络。加大新闻媒体无偿开展卫生防病知识公益宣传力度,将健康教育纳入国民教育体系,以全民健康素养促进行动等活动为载体,结合各类健康主题日,深入开展形式多样的健康教育活动。创新健康教育的方式和载体,充分利用互联网、移动客户端等新媒体传播健康知识。加强健康教育的内容建设,组织发布科学防病知识,及时检测纠正虚假错误信息,坚决取缔虚假药品等广告、打击不实和牟利性误导宣传行为。医疗卫生机构要积极开展健康教育,推动重点人群改变不良生活习惯,形成健康生活方式。到2020年,全县居民健康素养水平提高到20%以上,具备科学健康观的人口比例达到50%,居民基本医疗素养、慢性病防治素养、传染病防治素养水平分别提高到15%、20%和25%,建设2个左右的健康促进乡镇。

    (七)推进全民健身活动。贯彻落实《山西省全民健身条例》,落实城乡体育设施规划和建设,推动公共体育场地设施资源向公众开放。加强青少年及妇女儿童体育工作,加大政策措施扶持力度,着力提升体质健康水平。推动机关、企事业单位落实工间操制度,开展符合单位特点的健身和竞赛活动。推广科学健身方法,引导和鼓励群众参加健身活动。发挥中医治未病优势,推广和规范传统养生健身活动。通过努力,使全县人均体育场地面积、经常参加体育锻炼的人数比例、城乡居民达到《国民体质测定标准》合格人数比例等指标尽快达到或超过全省平均水平。

(八)全面落实控烟措施。认真履行《烟草控制框架公约》,进一步加大控烟工作力度。深入开展控烟宣传教育,提高公众对烟草危害的认识。全面推行工作场所和公共场所禁烟,开展无烟机关、无烟医疗机构、无烟学校、无烟单位的创建活动,建设无烟环境。各级党政机关和领导干部要率先垂范,主动带头,严格落实和执行工作场所和公共场所禁烟规定??菇溲套裳认吆徒溲堂耪锏确?,提高戒烟干预能力。以青少年为重点人群,积极开展吸烟预防干预,减少新增吸烟人群。

(九)切实加强卫生防病工作。坚持预防为主、群防群控,将爱国卫生工作与加强公共卫生、疾病预防控制体系建设结合起来,充分发挥爱国卫生运动委员会的组织协调作用,发挥群众运动的独特优势,推动各部门配合协作,调动社会各方面积极参与,落实预防控制措施,切实搞好卫生防病工作。协调做好突发公共卫生事件处置、重大疫情防控、重大自然灾害及大型活动卫生防疫保障等工作。

(十)丰富和创新爱国卫生工作形式和方法。鼓励和动员单位、社会组织和个人通过捐赠、创办服务机构、志愿服务、义务劳动等方式,参与爱国卫生公益活动。发挥群众组织的积极作用,为广大群众开展自我健康管理搭建平台、提供便利。坚持开展爱国卫生月活动,每年确定一个主题,推动解决1-2个社会关注、群众关心的突出公共卫生问题。

四、保障措施

(一)加强组织领导。各乡镇、县直各单位要充分认识新时期加强爱国卫生工作的重要性和必要性,将其纳入经济社会发展规划,纳入重要议事日程,制定年度工作计划,定期研究解决爱国卫生工作中的重大问题。要在人员、工作条件、经费等方面进一步加强对爱国卫生工作的保障,明确专门机构和人员负责爱卫会日常工作。要强化爱国卫生基层网底功能,机关、企事业单位、街道、社区、乡镇政府及村委会等要有专兼职人员负责爱国卫生工作。要强化爱卫会成员单位责任意识,明确职责分工,建立沟通顺畅、发动迅速的爱国卫生运动联动网络。同时,加强爱卫工作队伍建设,抓好各级爱卫工作人员的培训,提高基层爱卫工作人员的工作能力和水平。

(二)加强经费保障。各乡镇、县直各单位要完善爱国卫生工作投入机制,合理安排预算,切实保障城乡环境整治、农村改厕、病媒生物预防控制、饮用水监测、健康教育、卫生创建等工作的开展。各爱卫会成员单位也要根据实际情况,安排爱国卫生工作经费。

(三)推进法制建设。积极组织开展《山西省爱国卫生条例》的执法检查,加强爱国卫生相关法律法规普法教育,增强领导干部、工作人员和广大群众法律意识,自觉做到遵法守法。认真贯彻落实传染病防治法等法律法规,依法履行职责,切实采取措施将各项法律制度落到实处。

(四)严格管理考核。各级各部门要逐级实行爱国卫生工作目标管理和责任制考核,考核结果作为综合考核评价领导班子和有关领导干部的重要依据,纳入政府绩效考核。大力宣传典型事迹和先进经验,按照国家和省市有关规定对有突出贡献的单位和个人予以表彰奖励。发挥社会舆论监督作用,畅通监督渠道,主动接受社会和公众监督,认真梳理、整改群众反映的问题,不断提高群众对爱国卫生工作的满意度。

(五)及时总结引导。县爱卫会办公室要加强与各成员单位沟通交流,了解掌握工作动态和进展,总结经验做法,针对问题和不足提出建议措施,并定期向县爱卫会汇报。准确及时收集工作进展情况,推动各项工作落实。

                                                                                                                                                                   

                                                                                                                                                                                                                                                 交口县人民政府

                                                                                                                                                                               201867

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